Durante el primer trimestre de 2026 los usuarios realizaron cerca de 1,52 millones de operaciones de portabilidad móvil, confirmando que la posibilidad de cambiar de operador conservando el número telefónico continúa siendo uno de los principales mecanismos de competencia del mercado móvil colombiano.
Los resultados publicados por la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) evidencian una mayor movilidad de usuarios, una reducción importante de los rechazos en las solicitudes y señales positivas para varios OMV.
Desde su implementación en 2011, la Portabilidad Numérica Móvil ha acumulado cerca de 65,8 millones de operaciones, consolidándose como una herramienta que facilita la libre elección de los usuarios y fortalece los incentivos competitivos entre los operadores móviles.
Los operadores móviles virtuales muestran señales de fortalecimiento
Uno de los resultados más destacados del trimestre fue la mejora observada en el comportamiento de los operadores móviles virtuales (OMV). Mientras durante el primer trimestre de 2025 estos operadores registraron pérdidas netas cercanas a 94.000 líneas mediante portabilidad, en igual periodo de 2026 dichas pérdidas se redujeron a cerca de 40.000 líneas, una mejora para los OMV de 57,5 %.
Cuatro operadores virtuales finalizaron el trimestre con saldo positivo (más líneas recibidas que cedidas) de portabilidad: ETB (+ 3.316), Plintron (+ 2.073), Éxito (+ 1.638) y Suma (+ 1.431), reflejando una mayor capacidad para atraer y retener usuarios.
La portabilidad continúa disciplinando la competencia entre los operadores de red.
Los resultados también muestran que la competencia por atraer usuarios continúa concentrándose entre los principales Operadores Móviles de Red (Claro, Tigo, Movistar y WOM). Claro registró el mayor saldo neto positivo, con 162.000 líneas ganadas, seguido por Movistar con 126.200.
Por su parte, WOM redujo significativamente sus pérdidas de portabilidad en un 67,8%, hasta 41.100 líneas, mientras que Tigo presentó un aumento en su saldo negativo al pasar de 91.200 líneas en el primer trimestre de 2025 a 248.100 en el mismo periodo de 2026.
Menos rechazos, procesos más eficientes
Otro resultado relevante fue la reducción de las solicitudes rechazadas de portabilidad. Durante el trimestre se rechazaron cerca de 143.000 solicitudes, 43,6 % menos que en el mismo periodo de 2025, lo que evidencia una mayor eficiencia en el proceso y una reducción de las solicitudes que no cumplen los requisitos previstos para realizar el cambio de operador. Este resultado refleja una reducción en los costos de transacción asociados al cambio de operador y fortalece el ejercicio efectivo de la libre elección de los usuarios.
La principal causa de rechazo continúa siendo la presentación de solicitudes por personas que no son titulares de la línea o que no cuentan con la autorización correspondiente, situación que representó el 90,7 % del total de rechazos registrados.
Un mecanismo que sigue fortaleciendo la libre elección
Para la CRC, el seguimiento permanente a la Portabilidad Numérica Móvil constituye una herramienta fundamental para evaluar el funcionamiento competitivo del mercado móvil, identificar cambios en las preferencias de los usuarios y generar evidencias que apoye la toma de decisiones regulatorias orientadas a fortalecer la competencia y el bienestar de los consumidores.
“La portabilidad numérica sigue siendo un indicador privilegiado para entender cómo responden los usuarios a las estrategias comerciales de los operadores. Su análisis permite evaluar la intensidad competitiva del mercado y orientar decisiones regulatorias basadas en evidencia”, señaló Felipe Augusto Díaz Suaza, director ejecutivo de la CRC.
Dos operadores, mayor monitoreo gestión
El mercado móvil colombiano entró en una nueva fase competitiva. Tras la integración entre TIGO y MOVISTAR, el sector presenta una estructura con mayor concentración, con dos operadores principales más simétricos en relación con su escala, cobertura e infraestructura y con una mayor distancia frente a los competidores de menor tamaño.
Frente a esta nueva realidad, la CRC decidió fortalecer sus herramientas de monitoreo para verificar que la competencia siga traduciéndose en mejores precios, más opciones y mejores condiciones para el beneficio de los usuarios.
La decisión determinó que el mercado de Servicios Móviles debe continuar sujeto a regulación. Con esto se mantendrá un seguimiento regulatorio preventivo a las condiciones de rivalidad competitiva para actuar oportunamente si se identifican riesgos que puedan afectar la competencia y por ende el bienestar de los usuarios.
El análisis de la CRC identificó que persisten altos niveles de concentración, barreras a la entrada y expansión, ausencia de nuevos entrantes con capacidad de disciplinar el mercado y una mayor simetría entre los principales operadores del mercado. Esta nueva configuración del mercado aumenta el riesgo estructural de que, en el futuro, sus decisiones comerciales puedan alinearse. Esto no significa que hoy exista una conducta coordinada entre operadores ni constituye una declaratoria de dominancia conjunta, significa que el mercado requiere monitoreo técnico, permanente y preventivo por parte de la CRC.
La CRC busca verificar que la competencia se siga reflejando en beneficios concretos para las personas: mejores precios, más opciones reales y condiciones comerciales favorables para los usuarios.
Por eso, la CRC pedirá información más detallada, comparable y oportuna sobre las condiciones comerciales que efectivamente reciben los usuarios. El objetivo es analizar no solo las tarifas publicadas, sino las condiciones reales del mercado. Para ello, los Operadores Móviles de Red deberán reportar mensualmente información desagregada tanto en modalidad pospago como prepago, con las especificaciones técnicas, los mecanismos de validación y la forma de transmisión definidos por la Comisión mediante circular administrativa. Cuando la línea haga parte de una oferta conjunta de servicios móviles y fijos, también deberá reportarse la información correspondiente a los servicios fijos asociados. Las especificaciones técnicas, mecanismos de validación y condiciones de transmisión serán definidos mediante circular administrativa.
Con este nuevo esquema, la CRC no se limitará a revisar las tarifas publicadas. Podrá hacer seguimiento a los precios efectivos y a las condiciones comerciales del mercado móvil, analizar cómo evolucionan las ofertas, qué tan diferenciadas son entre operadores, cómo se comportan los descuentos y promociones, y si herramientas como la portabilidad numérica siguen funcionando como un mecanismo real de presión competitiva a favor de los usuarios. Esta información será clave para identificar oportunamente señales de deterioro en la competencia y adoptar las medidas que correspondan, si llegaran a ser necesarias.
“El mercado móvil cambió. Por eso la CRC fortalece su capacidad de análisis para entender cómo evoluciona la competencia y verificar que siga generando mejores precios, más opciones y mejores condiciones para los usuarios. Una regulación basada en evidencia es, ante todo, una regulación capaz de anticipar los desafíos del mercado.” afirmó Felipe Augusto Díaz Suaza, Director Ejecutivo de la CRC.