La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) expidió la Resolución 7712 de 2025 para facilitar la prestación del servicio de Internet Comunitario Fijo (ICF) en zonas rurales y de difícil acceso , respondiendo a lo establecido en el Decreto 1079 de 2023, que creó un nuevo modelo de prestación del servicio de internet liderado por las propias comunidades.
Entre las principales medidas adoptadas se destacan:
– Protección de los derechos de los usuarios adaptada a los PSICF: Se crea un régimen simplificado con reglas más sencillas para proteger los derechos de los usuarios como el acceso a información clara, el trato digno y el acceso al servicio, sin exigir a los PSICF las mismas obligaciones que tienen los operadores comerciales, reconociendo su carácter comunitario y sin ánimo de lucro y permitiéndoles cumplir con estas normas.
– Formato de reporte simplificado: Se establece un mecanismo ágil y sencillo para que los PSICF reporten datos básicos como accesos e ingresos. Este formato está diseñado para las capacidades técnicas y administrativas de las comunidades, reduciendo la carga operativa y facilitando el cumplimiento.
– Condiciones mínimas para la provisión mayorista del servicio: Se establecen los aspectos básicos que deben incluir los contratos u ofertas que los proveedores de internet (ISP) hagan a los Proveedores de Internet Comunitario Fijo (PSICF). Esto garantiza que ambas partes cuenten con reglas claras desde el inicio, lo que ayuda a construir relaciones más justas, transparentes y equilibradas.
– Proceso de desconexión más flexible: En caso de que un PSICF no pueda pagar a su proveedor de internet mayorista, se habilita un procedimiento simplificado para que los ISP suspendan el servicio, disminuyendo el riesgo de cartera y garantizando un proceso informado a los usuarios.
Además, la CRC identificó otros desafíos que requieren trabajo conjunto con entidades del sector, como:
• Impulsar programas de formación y acompañamiento técnico y organizacional para fortalecer las capacidades operativas y administrativas de los PSICF.
• Fomentar el uso de tecnologías abiertas y de bajo costo, como soluciones basadas en hardware y software libre, que permitan mejorar la sostenibilidad del modelo comunitario.
• Diseñar incentivos normativos y de política pública que promuevan la colaboración entre ISP y PSICF en la provisión del servicio.
• Facilitar el acceso simplificado al espectro radioeléctrico en zonas rurales, reconociendo las condiciones técnicas y sociales particulares de estas regiones
Con esta resolución, la CRC reafirma su compromiso con una conectividad más justa, descentralizada y adaptada a las realidades de cada territorio.
“Para la Comisión, la definición de estas medidas es un gran logro que representa un paso clave para abrir camino a nuevos modelos de provisión del servicio de internet en Colombia. Reconocer la diversidad de los territorios y el valor de las iniciativas comunitarias nos permite avanzar hacia una conectividad más justa, sostenible y centrada en las personas , en línea con la estrategia ‘Conectividad digital para cambiar vidas’ del Plan Nacional de Desarrollo 2022–2026.
Nuestro trabajo no concluirá con la expedición de esta Resolución, brindaremos acompañamiento a las comunidades interesadas en prestar el servicio de Internet
Comunitario Fijo, con el fin de darles a conocer esta nueva regulación y acompañarlas en su proceso de implementación. El objetivo es que este modelo de provisión comunitaria sea una realidad sostenible, que contribuya a llevar conectividad a más regiones del país, respondiendo a las necesidades reales de los territorios y contribuyendo al cierre efectivo de la brecha digital en el país”, señaló Claudia Ximena Bustamante, comisionada y directora ejecutiva de la CRC.
